Para 2020, Ecuador cuenta con 48 Centros para Privados de
Libertad (CPL)
en todo el país, mismos que se encuentran en una situación alarmante, con
una sobre población carcelaria al 300 por ciento, las cifras
han ido en ascenso los últimos 20 años, sumado a esto, las
condiciones deplorables en las que viven los reos. La falta de servicios básico
y un plan estratégico fallido, han dado como resultado: 20 muertes,
varios amotinamientos, decomiso de estupefacientes y más, esto durante
el año 2019. El endurecimiento de penas sería una de las causas.
El Servicio Nacional de Atención Integral a Personas
Adultas Privadas de Libertad y a Adolescentes Infractores del Ecuador (SNAI), cuenta con 48 (CPL) con
una capacidad para un total 27.742 presos. Sin embargo, según
datos de la Dirección de Rehabilitación Social, existe un total de 40.096
privados de libertad hasta 2019, es decir, un 300 por ciento
más de su capacidad permitida.
Los esfuerzos parecen no ser suficientes.
En un
boletín emitido este pasado 04 de marzo de 2020 se enunció que el SNAI, en conjunto con la Policía
Nacional del Ecuador, realizaron e intensificaron los
controles de seguridad en los centros de reclusión.
Durante este
trabajo, se habrían decomisado 1000 dosis de
estupefacientes de todo tipo, teléfonos celulares y navajas de
afeitar, solo en uno de los 48 centros de rehabilitación del
país.
¿Se está
cumpliendo con el Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social?
El artículo 12
del Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social señala que:
"El objetivo que persigue el Sistema
Penitenciario es la rehabilitación integral de los internos, proyectada hacia
su reincorporación a la sociedad, y a la prevención de la reincidencia y
habitualidad, con miras a obtener la disminución de la delincuencia."
De acuerdo con este artículo, la intensión es reinsertar a
los presos para ser productivos y adaptarse de
manera correcta en la sociedad, minimizando la reincidencia de delitos, por
medio de programas de rehabilitación, si bien es cierto varios centros de
rehabilitación implementaron estrategias de reinserción como lo es,
el taller
de artesanías del (CRS) de Babahoyo, pero las cifras parecen ratificar el fracaso
de un sistema de rehabilitación que ha ido empeorando, lo
que también demuestra un nivel alto de exclusión para este sector.
"El objetivo que persigue el Sistema Penitenciario es la rehabilitación integral de los internos, proyectada hacia su reincorporación a la sociedad, y a la prevención de la reincidencia y habitualidad, con miras a obtener la disminución de la delincuencia."
De acuerdo con este artículo, la intensión es reinsertar a los presos para ser productivos y adaptarse de manera correcta en la sociedad, minimizando la reincidencia de delitos, por medio de programas de rehabilitación, si bien es cierto varios centros de rehabilitación implementaron estrategias de reinserción como lo es, el taller de artesanías del (CRS) de Babahoyo, pero las cifras parecen ratificar el fracaso de un sistema de rehabilitación que ha ido empeorando, lo que también demuestra un nivel alto de exclusión para este sector.
¿Vivir, o
sobrevivir?
Las mafias y la
corrupción por la que pasa el sistema penitenciario son impresionantes,
pues se denuncia complicidad por parte de los mismos funcionarios,
además de la lucha de poderes dentro de los centros de reclusión, así es
como lo denuncian varios internos y sus familias. Las personas
privadas de libertad (PPL) aseguran que el tráfico, consumo de
drogas, asesinatos y extorsión dentro de los centros penitenciarios es
algo común, debido a la falta de proyectos para la reinserción de
(PPL). Dicen, ese es su medio para pasar el tiempo, además aseguran que
también es la única manera con la cual pueden sostener sus hogares
estando dentro de la cárcel.
En una noticia
publicada por el diario digital Manabí Noticias (2019) asegura que la vida
dentro de la cárcel es costosa y lo más barato que se puede encontrar
son productos de $5.00 dólares y
que una caja de cigarrillos puede valorarse en $45.00 dólares. Las
noticias sobre los esperanzadores planes del (SNAI) para mejorar el sistema
penitenciario parecen ser no tan alentadores en la práctica.
El 40% de los presos no tiene sentencia.
Para el Jurista Gonzalo
Silva, el problema del sector penitenciario le cuesta al estado millones de
dólares anuales, tomando en cuenta que cada privado de libertad le
desembolsa al Estado entre $30 y $40 dólares diarios y se debe tomar en
cuenta que cerca de la mitad de la población carcelaria no tiene sentencia.
Varios expertos concuerdan
que la sobrepoblación carcelaria se debe básicamente
al endurecimiento de condenas con el cambio del Código Orgánico Integral Penal COIP y la
prisión preventiva a la que apuestan muchos jueces.
La Comisión Internacional
de Derechos Humanos en las Américas (CIDH) señala en 2011, que Ecuador
destina el 0.033 por ciento del presupuesto nacional para el sector
penitenciario, además, aconseja el cambio de políticas a corto plazo, debido a
las serias deficiencias estructurales por las que pasa este sector, no solo en
Ecuador sino también, en varios países de América.
Personal
carcelario
¿Está capacitado el
personal carcelario para atender las crisis internas de los CRS?
En el pasado feriado de
carnaval la cárcel
de Turi en Cuenca fue foco de atención de la opinión pública, cuando
circuló por internet el video de una piscina improvisada en el patio del
centro penitenciario y se dio a conocer que los guías habrían permitido el
hecho, ya que llenar el patio de agua habría tomado cerca de dos días.
Estas noticias hacen preguntarnos qué tipo de entrenamiento reciben los
guías y qué tan capaces están para manejar una crisis dentro de los Centros
de Rehabilitación Social (CRS).
En agosto 2019 se realizó una convocatoria para 500 vacantes de guías
penitenciarios, pero hasta ahí llego el proceso ya que por falta de recursos
se suspendió la contratación que se tenía prevista para 2020.
Estas noticias hacen preguntarnos qué tipo de entrenamiento reciben los guías y qué tan capaces están para manejar una crisis dentro de los Centros de Rehabilitación Social (CRS).
En agosto 2019 se realizó una convocatoria para 500 vacantes de guías penitenciarios, pero hasta ahí llego el proceso ya que por falta de recursos se suspendió la contratación que se tenía prevista para 2020.
¿Con qué
objetivo cerraron el ex penal García Moreno?
Tras 139 años de funcionamiento el ex penal Gabriel García Moreno cerró sus puertas en 2014. José Serrano Ministro del Interior en ese año, aseguró que las mafias se habrían apoderado del ex penal y que en el nuevo reclusorio estos problemas serían parte del pasado. Son casi 6 años desde que se realizó el traslado de reos a la cárcel de Latacunga y ya se han registrados, muertes, asesinatos y fugas.
Ex penal Gabriel G. Moreno Centro de rehabilitación Social Latacunga
En la siguiente línea de tiempo se detalla los sucesos más importantes ocurridos en el ex penal Gabriel García Moreno, desde su creación, hasta el cierre de sus funciones en 2014.
A continuación presentamos la ubicación de las cárceles más seguras y peligrosas del Mundo.
En una de ella esta albergado el reconocido Narcotraficante JoaquÍn Guzmán alias el "Chapo Guzmán" quien cumple condena por múltiples delitos.
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